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鐵面問責! 《漯河黨風政風熱線》問責市市場監督管理局和市交通運輸局。

漯河廣播電視臺 2020-08-17 11:35

 

  8月14日早上7:40--8:20,漯河市廣播電視臺《鐵面問責 直面整改—漯河黨風政風熱線》對話單位:漯河市市場監督管理局和市交通運輸局。市市場監管局黨組成員、副局長馬相武,市市場監管局黨組成員、副局長王軍成,市市場監管局黨組成員、綜合執法支隊支隊長春德生;市交通運輸局黨組成員、副局長黨春正,市公路事業發展中心黨委委員、副主任梁瑞卿,市交通運輸綜合行政執法支隊支隊長常健,市道路運輸服務中心主任王發根7位嘉賓將做客直播室。

本期節目重點就市市場監管局如何讓農貿市場蔬菜農藥殘留檢測點真正發揮作用讓市民吃上放心菜、為何要求“三小”門店到指定地方制作公示欄且價格高于市場價、如何保障我市電梯安全、如何履行職能打擊假冒偽劣違法行為以及市交通運輸局交通運輸先導性作用發揮不明顯、G107國道沙河大橋施工推進緩慢、如何破解出租車不規范不文明頑疾、重污染天氣預警期間存在重型貨車管控不到位等問題進行在線交流。

涉及市市場監督管理局問題
主持人:據了解,農貿市場蔬菜農藥殘留檢測點建設是今年我市民生實事之一。每天市場上公示的蔬菜抽檢合格率基本都達到了100%,可是群眾對蔬菜抽檢結果還有著這樣的疑問,這個結果是否真實準確、是不是專門揀好的檢測、在不合格蔬菜處置上是否還有漏洞等等。請問,如何讓農貿市場蔬菜農藥殘留檢測點真正發揮作用?如何把這件民生實事辦成暖心事、放心事,讓財政投入發揮實效,確保市民餐桌上的安全?
市場監管局黨組成員、副局長馬相武:今年4月起,市市場監管局進一步加強對農貿市場蔬菜檢測工作開展,5月份市區10個農貿市場建成了7個蔬菜檢測室,分別是溝張農貿市場、遼河路農貿市場、丁灣農貿市場、建新農貿市場、育才農貿市場、受降路農貿市場、鐵東農貿市場蔬菜檢測室,1個綜合辦公室設立在受降路農貿市場。采取政府購買方式,委托有資質的第三方機構每天對10個農貿市場進行全覆蓋抽檢。
目前檢測室每天采樣是八點半之前,佩戴工作牌在所在市場隨機抽檢商戶所售蔬菜,填寫好樣品明細表,商戶名稱并讓商戶核實親自簽字后帶回檢測室檢測,檢測合格向商戶發放合格證。并于每天上午10點半以前在農貿市場門口蔬菜檢測公示欄進行公布,對不合格者,反饋到市場監管人員,由市場監管人員責令下架,予以銷毀,情節嚴重的予以立案處罰。今年自此工作開展以來共檢測樣品37638批次,公示37638批次,其中不合格樣品2個,合格率99.99%。說明我市農貿市場的蔬菜質量是不錯的,同時,為進一步加強對蔬菜農藥殘留的檢測,我們在各個蔬菜檢測點開展了“你點我檢”活動,每周二全天和每周三周四上午9:00-11:00,群眾可以指定對農貿市場內銷售的蔬菜進行抽檢,也可以對自己購買的蔬菜進行檢測。如果群眾發現工作人員在抽檢過程中出現不合規行為,歡迎拔打12315投訴電話,市場監管局根據投訴會及時處理。
主持人追問:你剛才談到老百姓可參與“你點我檢”活動,那檢測地點在哪里?

馬相武:目前全市10個農貿市場,有7個農貿市場有監測點,監測點在市場內可以很容易找到,如果不清楚,可以問各市場的管理員。

主持人追問:另外三個市場為什么沒有檢測點?

馬相武:和市場內場地關系有關,場地有限,針對這個問題我們采取的辦法是和其他市場兼顧,盡量去相對近的市場檢測。

 主持人:有群眾反映,創文創衛期間,市場監管部門要求餐飲、小食品店等門店統一制作公示牌,要求到指定地方制作,價格高于市場價,這一舉動與“放管服”改革背離。市場監管局了解這一情況嗎?有沒有考慮服務對象的感受?    

 市場監管局黨組成員、副局長馬相武:按照《中華人民共和國食品安全法》規定和漯河市創建全國文明城市指揮部辦公室、衛生城市復審的要求,全市“三小”門店(食品加工小作坊、小餐飲店、食品經營店)需懸掛食品經營衛生監督公示欄(公示經營單位的營業執照、食品經營許可證、從業人員健康證等),并要懸掛文明行為宣傳廣告如“文明有你有我、文明就餐”等文明宣傳版面。為減輕“三小”門店部分經營者的負擔,市市場監管局制作了2000個食品經營衛生監督公示欄和文明宣傳版面,由各區分局協調當地街道辦事處也制作了一部分。但是市區“三小”經營商戶過多,經費有限,滿足不了現有“三小”門店全部懸掛需求,市場監管人員在監管檢查中督促商戶按照要素要求,統一內容,各自懸掛。對沒有懸掛的商戶采取的方式比較靈活,商戶可以按照要求自行制作懸掛,也可以購買懸掛,市場管理人員給予協助。目前,全市“三小”門店證照公示率達到80%左右,店內經營設施有了較大的改觀,食品安全得到保證,但仍需要做大量的工作,強力的監管,促進我市食品安全,讓群眾放心。

主持人追問:我們接到的反映是要求到指定地方制作,而且價位高于市場價。

馬相武:這個是市場監管局推薦,并不是非得指定這么做。商戶自行安裝也可以,只要規格、內容、格式,包括公示的內容符合標準就行。這是一個行政指導的過程,不是強制過程。

主持人:據了解,今年上半年以來,我市共發生電梯困人事件二百余起。請問,故障頻發的原因是什么?困人高發場所有哪些?又是什么原因導致的?是否有定期檢測?達不到生產標準的電梯是否驗收?驗收標準是什么?市場監管局怎樣保障電梯安全?

市市場監管局組成員、副局長王軍成:據我局統計,我市電梯困人高發場所主要在住宅、醫院和辦公區域,其中住宅電梯困人故障達80%。困人主要原因是停電和人為原因,人為原因多由市民不文明乘梯行為造成,異物卡門占比最高。

根據《特種設備安全法》規定,電梯實行每年一次年度檢驗,我市電梯能夠按期開展年度檢驗。達不到驗收標準的電梯不驗收。對電梯驗收主要有三方面:一是實行電梯安裝告知;二是安裝單位和廠家自檢;三是監督檢驗。

市場監管局主要從五個方面保障電梯安全:一是強化執法檢查,每年我們都組織對電梯使用單位開展執法檢查,重點查處三無電梯、超期不檢驗、不維保等行為,重點檢查醫院、商場、小區等人員密集場所。二是強化安全主體責任。要求電梯使用單位嚴格落實安全主體責任,電梯安全管理人員持證上崗,定期開展安全自查,排查安全隱患。三是強化宣傳教育。利用3.15、安全生產月、質量月等時機,采取有效形式大張旗鼓的宣傳電梯安全常識,大力開展電梯安全知識進社區、進校園、進企業活動,組織企業每年開展一次開展電梯困人應急救援演練活動。四是強化維保質量。對全市57家電梯維保單位進行備案檢查,抽查電梯維保單位應急處置能力,出臺了全省首個《電梯維保單位星級評定地方標準》,開展了電梯維保單位星級評定,全力提升維保單位維保質量。五是強化信息化監管。依托我局96333電梯應急處置平臺全面掌握每一臺電梯運行、檢驗、維保情況,及時接聽群眾電話,實現快速救援。

主持人:假冒偽劣商品嚴重危害社會主義市場經濟秩序,嚴重損害消費者合法權益。據了解,我市實際工作中也實現了網格化管理,一個生產假冒偽劣產品的窩點,如果車間長期存在,網格員應該能夠發現,但是前幾年記者一暗訪仍會發現有這樣的窩點存在。漯河是中國食品名城,這塊金字招牌不容半點蒙塵。請問,市場監管部門是如何履行職能打擊假冒偽劣違法行為?取得了哪些成效?

黨組成員、綜合執法支隊支隊長春德生:市市場監管局作為我市打擊侵權假冒工作領導小組辦公室牽頭部門,我們積極協調各成員單位,采取有效措施,強力推進我市打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作。一是加大行政執法力度。圍繞抗疫防護用品、食品、藥品、農資等重點商品,以及著作權、商標、專利等領域的突出問題,深入開展一系列專項整治行動,持續保持打擊侵權假冒和制假售假的高壓態勢。二是加強行刑有效銜接。對行政執法中發現的涉嫌犯罪線索,依法向公安機關移送,形成打擊侵權假冒工作合力,為全市企業良性發展保駕護航。三是加快誠信體系建設。把打擊侵權假冒工作作為社會誠信體系建設的突破口和重要抓手,將實施侵權和假冒偽劣行為的企業和企業法人、違法行為責任人納入“黑名單”,進一步完善違規失信懲戒機制。四是廣泛接受社會監督。充分發揮12315舉報投訴熱線電話、網絡平臺的作用,依法將侵權和假冒偽劣案件納入政府信息公開范圍,接受社會監督,警示企業與經營者。五是加大宣傳教育力度。充分利用各種傳播渠道,大力宣傳打擊侵權假冒工作的政策措施和工作成效,教育和引導社會公眾自覺抵制侵權和假冒偽劣產品。

今年以來,我市打擊侵權假冒共立案122起,結案114起,案值63萬元,罰沒245萬元,抓獲涉案人員28人,批捕9人。2019年以來,我們組織兩次大規模假冒侵權商品的銷毀活動,銷毀假冒偽劣商品6.2噸,貨值金額達30多萬元,為我市經濟社會高質量發展創造了良好的市場環境和法治環境。

涉及市交通運輸局的問題:

 主持人:據了解,我市作為豫中南重要的公路、鐵路樞紐城市,近幾年來逐漸被周邊地市追上或超越,交通區位優勢逐漸喪失。2019年,七屆市委第九輪巡察對我們交通運輸局反饋的意見中指出:“黨組在發揮基礎設施建設的先導作用、打造豫中南地區性中心城市、鞏固和發揮漯河交通區位優勢等方面缺乏深層次思考”。請問對此有什么反思?如何發揮交通運輸服務經濟社會發展的先導性作用?
市交通運輸局黨組成員、副局長黨春正:市委“望聞問切”“把脈會診”給我們指出的問題客觀中肯、非常及時,市交通運輸局黨組對此高度重視,深入進行了反思,積極主動把交通運輸工作放在我市經濟社會發展大局中來謀劃、來推進,持續實施積極謀劃推動了一批重大交通建設項目,在實干中踐行交通運輸服務經濟社會發展先行作用,鞏固提升我市豫中南交通樞紐地位。一是規劃引領,持續發力。堅持一張藍圖繪到底,圍繞地區性中心城市、中原生態水城等,持續推進了西環(S222開遂線)、龍江路上跨京廣鐵路立交、下穿京港澳高速、白云山路(107國道)沙河橋、五一路南伸、漯河船閘、馬灣船閘、軍李船閘等一批公路、航運重大項目。二是主動融入,積極推動。圍繞城市發展,積極謀劃推進了許信高速公路(漯河段)、G107東移工程等,著力解決干線公路穿城問題。三是站位全局,科學謀劃。按照“接軌鄭許,融入鄭州大都市區;聯合周邊,做強豫中南;統籌縣區,夯實一體化的規劃思路,初步規劃了“十四五”期間一批重大交通基礎設施建設項目,其中鐵路建設項目3個,高速公路建設項目4個,國省干線公路建設項目8個,水運建設項目2個,汽車客運站項目4個,航空及多式聯運項目2個。
主持人:據群眾反映,G107國道沙河大橋作為我市南北交通的大動脈,半幅通行、施工斷行已經多年了,施工發布的公告上說斷行時間到2020年2月29日(14個月),但至今未通車,貨車需要繞行,沙北沙南來往不便,嚴重影響了群眾的生產生活。請問交通部門怎樣站位大局,何時能夠實現通車?

 市公路事業發展中心黨委委員、副主任梁瑞卿:G107沙河大橋2016年被評定為危橋,限行半幅通行一段時間。當時因沙河通航河道提升該橋需要改造,再者G107沙河橋從城區穿城而過,考慮城市整體規劃,該橋需兼具城市道路功能,我們對施工圖進行了進一步優化,2018年底項目得到上級立項批復,交通公路部門立即組織了實施,保質保量推進,原計劃2020年7月份建成通車。

今年年初,一場突如其來的新冠疫情嚴重影響了施工進度。為推動該項目的實施,交通公路克服疫情帶來的不利影響,在做好疫情防控工作的同時于2月底復工復產,但由于部分施工人員來自疫情高風險地區,無法及時到位,再加上工程涉及軍用光纜需要協調等,工程進度嚴重滯后,已無法按照原計劃完成。經向市政府請示,將沙河大橋工期調整至10月底前完成。
主持人:目前,全國文明創建已進入到關鍵時期,出租車作為城市文明形象的流動窗口,隨意變道、超速、拼客、攬客、不主動向乘客開具發票、在車載電臺上聊天胡侃等不規范不文明行為突出,乘車群眾不滿意、老百姓有怨言,全市上下高度關注。這個問題年年提出,年年反復,人大代表和政協委員也多次建議、提案,為什么就是不能破解?對這一頑疾如何短期破解?
市交通運輸綜合行政執法支隊支隊長常?。?/strong>多年來,市交通運輸部門對出租車治理工作從上到下高度重視,尤其是今年以來,局黨組面對全市上下期盼和創文工作的嚴峻形勢,多次召開專題會議對出租車治理工作進行研究部署。一是成立了專門治理的客運執法隊伍,大力開展道路客運專項執法行動,在全市范圍內開展流動巡查執法,守點巡線,定期不定期開展集中治理行動,嚴厲打擊非法營運和違規經營行為。二是動員系統干部職工全員參與,每人聯系分包出租車,簽訂責任承諾書,每天對分包車輛進行規范行車、文明駕駛等行為進行提醒。三是對出租車企業集中約談,立規矩、提要求;對執法過程中發現違法違規較多的出租車企業進行單獨約談、公開曝光、限期整改。四是對暗訪發現、現場執法查糾、舉報投訴查實的出租汽車,采取"停運+培訓學習+行政處罰+整改"方式,從嚴、從重懲處,并抄告相關部門聯合懲戒。五是積極推動建立出租車監管平臺,利用科技手段抓好對出租汽車的監管,無死角、全覆蓋。截止目前,已執法巡查各類客車1800多臺次、受理舉報投訴473件,查處違規出租車104臺、黑車4臺、批評教育15起、約談2個企業負責人。
下一步,一是持續加大執法力度頻次。二是積極落實投訴舉報,及時解決乘客的投訴、求助,提高辦結率和市民滿意率。廣大市民在遇到出租車違法違規行為時,可以撥打3134057、市長熱線:12345、全國道路運輸服務熱線:12328進行投訴,我們會針對乘客投訴舉報中遇到的問題和困難,及時予以幫助。三是積極推動出租車監管平臺建設,實現對出租車營運行為的24小時監管,切實提升監管水平。四是督促指導出租車企業加強從業人員教育培訓,提升管理水平。
 主持人:去年年底,省委第六“三散”污染治理專項督察時發現漯河市交通局重污染天氣預警期間存在重型貨車管控不到位問題。市污染防治攻堅防治辦于12月9日向市交通局下發督辦令,你局仍未采取有效措施,在管控期間仍存在未對職責范圍內車輛管控情況進行日常督查、未按要求24小時值班制度、大量柴油貨車經卡點進入市區、未按要求對主管行業內重型貨車進行認真排查、多家運輸企業停車場和物流園內國四及以下重型載貨汽車未按要求進行封存等違規情況。接下來,你局將如何嚴格要求執法人員增強工作動力、充分發揮作用、加強對我市重型貨車的管控工作,確保此項工作取得實實在在的效果?
市道路運輸服務中心主任王發根:正如主持人剛才談到的,車輛停駛封存工作效果不甚理想。針對存在問題,我市相關部門多次召開工作推進會,環保、公安、交通等多部門聯動,調動各自資源,形成了聯合督導檢查工作機制。

今年,我們立足打贏環保攻堅戰,提早準備,周密部署,力爭扭轉去年工作不力的被動局面。一是近期,市交通運輸局、市公安局、市生態環境局聯合印發了《關于建立2020年國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)管控聯動機制的通知》,明確各部門工作職責,理順市級督導、縣級監管、企業主體的工作條理,為今年國四及以下重型載貨車輛封存管控工作打下了堅實基礎。二是全面落實市政府淘汰國三及以下排放營運柴油貨車工作實施方案,今年我局已停止審驗國三及以下排放營運柴油貨車,我市交通執法部門加大對達到強制報廢標準的中重型營運柴油貨車路查力度,查出一輛,報廢處理一輛。同時,將達到強制報廢標準的貨車車輛信息報省廳納入高速路網收費系統進行布控。三是按照市污染防治攻堅辦要求,對總質量3.5噸以上的國四及以上排放標準的柴油車安裝OBD遠程在線監控系統,可以實時掌握車輛排放狀況,做到精準監控、管控有力、科學治理、依法治理,進一步促進我市大氣環境質量改善。
 

責編:劉翀 編審:史帥 終審:汪中東